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问：出台《通知》的配景和意义是什么？
答：《通知》作为工业噪声纳入排污允许的治理文件，与近期宣布的《排污允许证申请与核发手艺规范 工业噪声》（HJ 1301—2023）（以下简称《工业噪声手艺规范》）配套实验，是贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）和《“十四五”噪声污染防治行动妄想》（以下简称《行动妄想》），推动开展工业噪声纳入排污允许事情的主要行动。《通知》的印发关于指导地方生态情形部分组织实验工业噪声纳入排污允许的相关事情有着十分主要的作用，将强化工业噪声排污允许治理，落实产噪单位主体责任，推进牢靠污染源排污允许证多情形要素“一证式”羁系。
问：《通知》的主要内容有哪些？
答：《通知》与现行的排污允许治理要求坚持一致，明确了工业噪声纳入排污允许治理的要求，指导地方依法有序开展排污允许证核发和开展排污挂号治理事情，推动“十四五”时代工业噪声依法所有纳入排污允许证治理。
《通知》分为总体要求、主要使命、组织包管、附件四大部分。详细内容包括：一是明确事情目的、实验规模、适用标准、实验方法、排污允许证内容五个方面的总体要求；二是提出指导排污单位做好申请填报、增强排污允许证审核把关、组织开展排污挂号事情、增强证后羁系四项主要使命；三是要求做好组织实验、开展宣贯培训及强化帮扶指导三个方面的组织包管要求；四是划定排污挂号表名堂（工业噪声部分）内容。
问：《通知》的主要特点体现在哪些方面？
答：《通知》重点提出了推动落实工业噪声纳入排污允许治理的详细步伐，主要体现在实验规模、实验时限、实验方法以及审核治理等方面。
在实验规模方面，纳入工业噪声排污允许治理的为行业种别属于《国民经济行业分类》中的工业行业，且依据《牢靠污染源排污允许分类治理名录（2019年版）》（以下简称《名录》）应申请取得排污允许证或举行排污挂号的排污单位。《通知》未作划定但确需纳入排污允许治理的排污单位，省级生态情形主管部分可凭证《名录》第八条划定，提出其工业噪声排污允许治理建议，报生态情形部确定。
在实验时限方面，落实《噪声法》《行动妄想》等相关要求，《通知》划定在2025年前完成工业噪声纳入排污允许证治理。
在实验方法方面，充分思量减轻地方生态情形部分的发证压力，划定在《通知》宣布前已经取得排污允许证的企业，排污允许证有用期内无需单独重新申请，排污单位可在排污允许证有用期届满或由于其他缘故原由需要重新申请或变换排污允许证时，通过重新申请增添工业噪声相关内容。另外，《通知》划定了工业噪声排污允许治理事项可接纳活页方法增添到排污允许证中，这也是优化完善排污允许证的一项新行动。
在审核治理方面，《通知》压实了各方责任，要求排污允许证审批部分指导排污单位做好申报准备事情，强调建设排污允许证审批职员与噪声治理职员联合审核机制，提出噪声治理职员直接加入工业噪声排污允许证申请质料的审核，重点审核允许排放限值、自行监测和情形治理台账纪录要求，须要时可以联合执法治理职员开展现场核查，配合做好排污允许证审核把关、增强证后治理等详细要求。
问：下一步怎样推进《通知》的顺遂实验？
答：为推进《通知》顺遂实验，我部将重点开展以下事情：一是做好组织协调。生态情形部将继续运用包保事情机制，指导地方有序开展工业噪声纳入排污允许治理，并适时开展现场指导；二是做好宣传解读。组织开展《通知》和《工业噪声手艺规范》解读和手艺培训，制订工业噪声排污允许证样本，提高对工业噪声排污允许治理的营业能力；三是增强证后羁系。指导增强工业噪声排污允许监视执法，对未凭证《通知》要求依法取得排污允许证排下班业噪声的，或未按排污允许证划定排下班业噪声的排污单位依法处分。
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